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财政资金该援持港澳还是扶持本地?广州“创八条”立法听证会上代

时间:2019-07-25 作者:-1 来源:未知 Tag:持(44)

  的15名代表围坐一旁,对面是广州市司法局局长廖荣辉、广州市科技局副局长王越西等。席位上旁听的,还有来自广州市人工委、人大科教文卫委、财政局、人社局、税务局、中国人民

  这场听证会源自于广州市司法局、广州市科技局联合发布的《广州市科技创新促进条例(草案)》(下称《条例(草案)》)□□□□,听证会代表将就广州市财政科研项目资金能否直接拨付港澳高等学校和科研机构、是否建立科研人员离岗创业的“安全网机制”、如何推动企业与事业单位科技人才双向流动进行听证。

  广州市科技局副局长王越西在陈述财政科研项目资金直接拨付港澳高等学校和科研机构是否合理问题时表示,为推动粤港澳大湾区科技交流合作,促进粤港澳科技创新走廊建设,《条例(草案)》提出建立市财政科研资金跨境使用机制,支持港澳高校、科研机构牵头或独立申报本市科技计划项目。

  “这是广州积极吸引和对接境外创新资源,棋牌游戏,探索人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的重要举措。”王越西说。

  多数代表支持财政科研资金跨境使用,认为一方面进一步强化穗港澳科技创新合作□□,解决科研力量和科研成果在大湾区自由流动的障碍;另一方面有利于探索穗港澳多层次科技合作机制,进一步提升国际科技创新合作水平。

  部分代表还建议□□□□,广州应推进与港澳知识产权、科技合作等领域规则对接,在成果归属、转化落地等应有周全的制度安排。

  但也有少数听证代表认为,广州本地高等院校、科研机构众多,且广东省的科技计划已经从省级层面设立相关专项,省财政经费可以直接拨付港澳,广州市财政没有必要承担省财政的职能□□,更没必要与省财政重叠。因此,广州市财政科研资金应更多地用于支持本地项目的科研和发展。

  王越西在陈述鼓励高等学校和科研机构的科研人员离岗创业、棋牌网址,兼职是否合理可行问题时表示□□□□,作为了解最新的科学技术发展动向的高校、科研院所中的专业技术人员而言,他们具备更好的研究能力,对技术更加熟悉。

  “允许高等学校和科研机构的科研人员离岗创业、兼职,更有可能实现高质量的技术成果转化。”王越西说

  多数听证代表认为,此举将有利于充分发挥本市高等学校、科研机构集中的优势,激励高等学校、科研机构人才的创新力向社会释放,提高科研成果向企业转化的成功率,并对完善这一制度提出了建设性的意见和建议。

  但也有听证代表认为,将研究人员都投入到企业中是舍本逐末□□□,不利于科技创新的长期发展。尤其是高等院校承担着教学和科研双重使命,甚至教学、科研、业务三重使命(如医科院校),并非所有教研人员都适合离岗创业与兼职。

  对于这些问题和矛盾□□□,来自港澳的听证代表分享了港澳地区高校的经验。港澳代表表示,境外高校在教师离岗创业方面持不抑制但也不积极鼓励的态度□□□,且规定教授校外兼职的工作内容需与其研究领域相关。同时,在校内兼有行政职务的教授,不允许参与校外盈利性的经营活动。

  据21世纪经济报道记者了解,此次立法听证会后□□□□,广州市司法局和广州市科技局将根据各方意见对《广州市科技创新促进条例(草案)》进行认真研究和修改完善,再按立法程序报市政府审议后向广州市人大提案。

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